В межах проекту «Посилення спроможності місцевого самоврядування через моніторинг процесу переходу об’єктів комунальної власності в Троїцькій та Черкаській ОТГ» в контексті Програми розвитку Організації Об’єднаних Націй (ПРООН), за підтримки Європейського Союзу,  громадська організація «ЦСР «Дієва громада» провела моніторинг комунального майна Троїцької ОТГ.

За цей час була проаналізована діюча нормативно-правова база у сфері комунального майна, отримані та проаналізовані документи та рішення Троїцької ОТГ щодо наявного майна, документи, пов’язані з його управлінням та використанням, проведений контент-аналіз веб-сайту Троїцької ОТГ, проведений аналіз судових справ, які стосувалися комунального нерухомого майна, здійснена перевірка державного реєстру речових прав на нерухоме майно, інших реєстрів, отримані відповіді, довідки, та витяги.

В ході реалізації проекту були проведені дві фокус-групи щодо використання спільних об’єктів громади та необхідності залучення громадськості до процесу прийняття рішень у сфері комунального майна, а також була проведена перевірка відповідності цільового використання комунального майна його фактичному використанню.

За результатами моніторингового дослідження ГО «ЦСР «Дієва громада» надала Троїцькій ОТГ наступні рекомендації:

• Опублікувати на офіційному сайті Троїцької ОТГ перелік об’єктів комунальної власності, а також перелік об’єктів комунальної власності, що передані в оренду чи інше право користування.
• Розробити та прийняти на черговій сесії Троїцької селищної ради у відповідності до чинного законодавства порядок оренди комунального майна, порядок списання комунального майна
• На сесії Троїцької селищної ради прийняти рішення щодо зміни цільового призначення будівель, у відповідності до їх фактичного використання
• Зареєструвати об’єкти права власності Троїцької ОТГ в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстрі прав власності на нерухоме майно.

Ми усвідомлюємо, що новостворені ОТГ стикаються з багатьма труднощами, по-перше, це небажання районів передавати об’єкти спільної власності, по-друге нестача об’єктів комунальної власності і відповідно їх нецільове використання, по-третє, брак спеціалістів, які б окремо займалися комунальним майном. Відсутність ефективної системи підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації посадових осіб, службовців органів місцевого самоврядування, депутатів місцевих рад, це проблема, з якою стикаються абсолютна більшість громад України. Для того, щоб допомогти спеціалістам отримати відповіді на нагальні питання ГО ЦСР “Дієва громада”  18 травня провела обласний семінар “Проблемні питання переходу комунальної власності в Об’єднані територіальні громади”. На семінарі були присутні керівники та працівники Троіцької, Біловодської, Чмирівської, Красноріченської, Білокуракінської селищних рад, представники органів виконавчої влади обласного рівня, представники ПРООН та громадськості області.

На семінарі були розглянуті питання, які в ході реалізації проекту були озвучені більшістю працівників ОТГ:

– Практичні ситуації переходу комунального майна у власність ОТГ

– Порядок оренди комунального майна

– Передача житлового фонду в ОСББ

– Зміна цільового призначення нерухомого майна та інші.

Спікерами семінару виступили досвідчені фахівці у сфері децентралізації та комунального майна:

– Бойко Наталія, голова Луганського відділення Ассоціації міст України;

– Жученко Олександр, начальник управління реєстрації нормативно-правових актів, правової роботи та правової освіти Головного територіального управління юстиції у Луганській області;

та Череватий Володимир, керівник моніторингового проекту, юрист ГО «ЦСР «Дієва громада».

Надалі  ГО “ЦСР “Дієва громада” буде допомагати працівникам Троїцької селищної ради у вирішенні вищенаведених питань, зокрема шляхом організації методичних семінарів, круглих столів, залученню профільних спеціалістів для вирішення практичних питань, які виникають в процесі діяльності органів місцевого самоврядування Троїцької ОТГ.